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第三十六期舆情简报•健康安全观察
发布时间：2023-01-30
哈尔滨市减轻群众就医负担 公立医疗机构339种药品集采平均降幅50%
2022-12-04 来源：东北网-黑龙江频道
东北网12月4日讯(记者 许诺) 12月4日，哈尔滨市人民政府新闻办公室召开哈尔滨市疫情防控专场新闻发布会。发布会上，哈尔滨市医疗保障局副局长阎更介绍，疫情发生以来，哈尔滨市医疗保障局多措并举保民生服务、保患者就医、助企业纾困、减参保人负担、方便群众办事，全方位助力打赢疫情防控阻击战。
强化政策保障，为民生发展服务。在前期出台18项抗“疫”政策基础上，今年又陆续推出14项待遇保障措施：包括建立健全职工基本医保门诊共济机制、个人账户家庭共济机制、重特大疾病医疗保障制度，全面完善医疗救助待遇标准，确保困难群体资助范围不缩小、资助标准不降低；全面提高居民医保财政补助标准和高血压、糖尿病门诊用药待遇保障。
强化基金保障，减轻医疗机构负担。全面执行周转金制度，截至目前共计拨付两定机构周转金8.94亿元，拨付新冠定点医疗机构专项周转金1.49亿元；上解新冠疫苗费用8.53亿元，接种费用2.09亿元；支付新冠患者救治医疗总费用4000万元；第一时间拨付医疗机构月结费用，坚持做到动态清零；多种方式指导收治医院用好疫情防控救治金，长处方记账及诊间结算管理等；加大医保基金超支返还力度，最大限度发挥医保基金保障作用。
强化助企纾困，助力企业复工复产。哈尔滨市医疗保障局在职工医保企业缴费部分实行3个月减半征收政策基础上，今年持续推进生产经营困难企业和灵活就业人员延期缴费政策，合计缓缴费用5.7亿元，惠及企业1.5万户，惠及灵活就业人员13.1万人；今年又再次降低保费基数，涉及金额4.4亿元，进一步减轻了企业和参保人负担。
强化集采功能，减轻群众就医负担。综合运用集采、价格监管手段，共组织全市公立医疗机构参与339种药品、10种医用耗材集中带量采购，药品平均降幅50%，耗材降幅最高达93%，累计节约费用12.8亿元，不断优化集采结余留用政策，充分调动医疗机构参与积极性，确保集采政策惠及更多参保人；先后12次调整公立医疗机构核酸检测价格，持续降低公立医疗机构核酸检测成本。
强化异地就医，解决百姓垫资问题。在开通普通门诊异地就医直接结算基础上，又将高血压合并症、恶性肿瘤门诊放化疗等5种门诊慢特病治疗费用纳入跨省直接结算范围，解决了患者异地就医“垫资跑腿”问题，仅今年疫情期间，哈尔滨市异地备案就达11.47万人，异地直接结算19.02万人次，医保基金支出7.06亿元。今年10月份，再次开通定点零售药店异地购药直接结算服务，开通当月即实现跨省直接结算1347人次，个人账户支付21.4万元。
强化经办服务，方便群众办事。疫情期间，坚持“一窗通办”、分区办理和老年人办理绿色通道，大力压缩百姓办事时间；推出“延时服务”和“受办分离”，确保群众来即能办，办即能走；积极打造线上办理系统，开发完善医保网厅，提高医保办事便利度；不断开创网上办、电话办、手机办、微信办、留言板办等多种“不见面”办理模式，仅今年已累计为全市参保群众提供不见面服务70余万人次。（责任编辑：王傲）
哈尔滨：进入经营场所和单位、乘坐市内公共交通，不再查验核酸
2022-12-03 来源：新浪网
新京报讯 据哈尔滨市人民政府网站消息，为全面、准确、完整贯彻落实国家第九版防控方案和二十条优化措施，科学精准做好疫情防控各项工作，经省市专家组研判，市指挥部决定，自即日起，进一步优化调整疫情防控措施。现就有关事宜通知如下：
一、将离哈人员需持48小时内两次核酸检测阴性证明调整为48小时内一次核酸检测阴性证明。
二、市民群众进入经营场所和单位、乘坐市内公共交通工具，需严格落实“扫码、测温、戴口罩”（公交车、网约车、出租车无需测温），查验“龙江健康码”绿码，不再查验核酸检测阴性证明。
三、扎实做好哈达、龙园、农都、润恒、红旗五大农产品批发市场疫情防控工作，进入人员需严格落实“扫码、测温、戴口罩”，查验48小时内核酸检测阴性证明。其他防疫要求按行业主管部门规定执行。
四、市民群众到医疗机构就诊时，需严格落实“扫码、测温、戴口罩”，查验48小时内核酸检测阴性证明。对于3岁以下婴幼儿可免于核酸查验，仅查验陪诊人员核酸检测阴性证明。对于急危重症患者，不得因无核酸结果拒诊或延误救治，可在进行紧急救治同时进行新冠抗原及核酸检测。
五、各区县（市）要按照就近就便原则，合理设置核酸采样点，方便市民群众“愿检自检”需求。
哈尔滨市应对新冠肺炎疫情工作指挥部
2022年12月3日
（编辑 孙琳智）
冰城交警全力保障道路交通秩序安全稳定
2022-11-28 来源：东北网-黑龙江频道
24日至26日，哈尔滨市持续迎来雨雪、降温、大雾等恶劣天气，对市区内主干道以及周边高速公路、国省道交通出行造成较大影响。哈尔滨交警部门以雪为令第一时间启动应急预案、增派警力部署、统筹调度指挥、高频巡逻疏导、维护清雪作业、严防交通事故。日均出动警力1700余人次、警车300余台次，全力确保哈市道路交通秩序安全、平稳、有序。
受此次雨雪、降温天气影响，哈尔滨市区内各主干街路、桥梁路面陆续出现积雪、结冰情况。松花江公路大桥、松浦大桥、阳明滩大桥、文昌桥等高架桥及康安路环线、友谊路、松北大道等重点路段交通流量相对较多。为有效应对此次连续降雪恶劣天气，交警部门启动雪天应急方案，通过公安交通智能指挥中心统筹调度，1700余名警力、300余台警车按照预案部署到达在全市各大交通要道点位，雨雪中坚守开展执勤保障工作，维护全市交通秩序平稳有序。同时交警部门还与气象、交通、城管等多部门启动恶劣天气联动机制，密切关注气象信息变化，全力做好应急保障工作。
为避免交通事故，消除安全隐患，哈市交警强化警力部署，全力提高岗口以及霁虹桥、学府路、哈药路等坡路的通行效率，加强岗间联动提速，防控交通节点、堵点的形成。同时派出巡逻警车对重点路段开展往返巡控，设置事故处突点位，增派警保联动车辆，发现事故车、故障车及时处理清移。
高速公路国省道上，针对降雪结冰风险隐患增加的实际情况，交警部门每30公里部署一台警车，开展双向排查、巡控，发现事故及时处理拆移，避免二次事故发生。根据雪量对管辖内的哈同、鹤哈(哈尔滨段)高速及时实施交通管制措施，26日8时15分许，哈同高速(哈尔滨段)解除部分收费站封闭，但禁止七座以上客车(含七座)及危化品运输车辆通行，全程限速60公里/小时；鹤哈高速(哈尔滨段) 7时10分许解除封闭，禁止七座以上客车(含七座)及危化品运输车辆通行，限速80公里/小时，机场高速则双向限速60公里/小时。（葛金鑫） （来源：东北网） （责任编辑：郭丽颖）
哈尔滨市各交通卡口对市域外抵返哈人员执行“三天三检”
2022-11-25 来源：东北网-黑龙江频道
东北网11月25日讯 (记者 许诺) 11月25日，哈尔滨市人民政府新闻办公室召开哈尔滨市疫情防控专场新闻发布会。会上，哈尔滨市交通运输局一级调研员张新介绍了目前哈尔滨市交通部门采取的防控措施。
张新介绍，按照市疫情防控指挥部工作部署，全市共设置了防输入交通卡口90个，其中，机场卡口1个，火车站卡口27个，高速公路及普通国省公路卡口62个。各交通卡口对市域外抵返哈人员进行查验、管控。市域外抵返哈人员需提前向目的地所在街道、社区(村)、宾馆酒店报备。抵哈后，实行落地核酸检测，并严格执行“三天三检”(每次核酸检测间隔24小时以上)和健康监测，抵哈满五天再完成一次核酸检测，期间不得进入正在经营的购物中心(含百货店)、超市卖场、菜市场等公共场所，倡导不聚集、不聚会、不聚餐。
一是对7天内有市域外行程、来自低风险地区的抵返哈人员，测温正常、查验健康码绿码、48小时内核酸检测阴性证明，进行一次免费落地核酸检测后，即可通行，即采即走即追。二是对7天内有社区传播、外溢风险高的区域旅居史，以及经国内其他口岸入境后解除集中隔离的抵返哈人员，进行一次免费落地核酸检测后，由目的地疫情指挥部“手递手”闭环转运，落实后续管控措施；三是对7天内有高风险区旅居史的人员，由卡点属地疫情指挥部就地落实管控措施；四是针对市域外抵返哈货运车辆司乘人员，如有高风险区所在县、市、区以及社区传播外溢风险高的地区旅居史的，测温正常、查验健康码绿码、48小时内核酸检测阴性证明，进行一次免费落地核酸检测，由接收单位、货主或所到居住地、宾馆属地指挥部派人将货运车辆手递手闭环接入市区，实行全程闭环管理，点对点运输，不得与其他社会面人员接触，并按要求落实后续管控措施。
另外，为进一步提高交通卡口转运效率，明确哈尔滨市主城6区范围内转运时间不得超过半小时，其它区县(市)转运时间不得超过1小时，路途较远的不超2小时，不得以各种理由拒绝接收和劝返旅客。同时，交通部门在机场、火车站等重要交通卡口，设置了专门转运队伍，9区9县(市)转运车辆24小时待命，确保及时快速转运。
哈尔滨市交通运输局提示广大抵返哈旅客，出行前请提前在微信中登录龙江健康码小程序，点击抵返哈尔滨登记栏，按提示进行填报。同时，可关注哈尔滨市政府网、哈尔滨发布、哈尔滨日报等公众号，随时了解哈尔滨市最新防疫管控信息，及时查询所在旅居地区抵返管控政策变化，合理规划出行安排，避免出行不便。（责任编辑：江科）
黑龙江检出8批次不合格食品 涉及方便食品、酒类、糕点和食用农产品4大类（摘要）
2022-11-25 来源：网易
核心提示：11月24日，黑龙江省市场监督管理局公布了粮食加工品、方便食品、酒类、糕点和食用农产品等5大类食品694批次样品抽检结果，有8批次检出不合格，涉及方便食品、酒类、糕点和食用农产品4大类。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）
11月24日，黑龙江省市场监督管理局公布了粮食加工品、方便食品、酒类、糕点和食用农产品等5大类食品694批次样品抽检结果，有8批次检出不合格，涉及方便食品、酒类、糕点和食用农产品4大类。
糕点、方便食品检出微生物污染问题
不合格食品中，有2批次糕点和1批次方便食品检出微生物污染问题，分别为：齐齐哈尔市建华区蔡蔡零食店销售的、标称齐齐哈尔市宝贤食品有限公司生产的特色冷面检出菌落总数不符合产品执行标准要求；伊春区桃茂源生鲜超市销售的、标称伊春市伊春区原味煎饼店生产的老味道原味煎饼检出菌落总数不符合食品安全国家标准规定；齐齐哈尔市甘南县博源土特产店销售的、标称齐齐哈市甘南县武大姐食品有限公司委托黑龙江易稻食品有限公司生产的五谷粗粮煎饼检出菌落总数不符合食品安全国家标准规定。经辖区市场监管部门调查核实，该批次不合格原因为齐齐哈尔市甘南县博源土特产店储存不当造成。
菌落总数是指示性微生物指标，用以反映食品的卫生状况。食品的菌落总数超标，会破坏食品的营养成分，加速食品的腐败变质。造成菌落总数不合格的原因可能是生产企业所使用的原辅料初始菌落总数较高，杀菌工艺未达到要求导致；也可能是生产加工过程中卫生条件控制不严格所致；还有可能与产品包装密封不严、储运条件控制不当有关。
食用农产品检出重金属污染、农药残留超标问题
不合格食品中，有3批次食用农产品检出重金属污染、农药残留超标问题。其中，大庆市红岗区鑫拇指生鲜超市销售的、来自大庆市赵双果蔬的韭菜检出铬（以Cr计）检测值不符合食品安全国家标准规定。
铬（Cr）广泛存在于自然环境中，是人体必需的微量元素。《食品安全国家标准 食品中污染物限量》（GB2762—2017）中规定，铬在鳞茎类蔬菜中的最大限量值为0.5mg/kg。韭菜中铬超标的原因可能是种植该产品的土壤环境、水源环境受到污染导致的。
还有，2批次姜检出噻虫胺残留量不符合食品安全国家标准规定，分别为：安达市福七百超市销售的、来自大庆市龙凤区张利峰蔬菜经营部的姜；双鸭山市集贤县三十九号菜库销售的、来自双鸭山市集贤县四达桂花姜业的姜。
噻虫胺属新烟碱类杀虫剂，具有内吸性、触杀和胃毒作用，对姜蛆等有较好防效。《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2021）中规定，噻虫胺在根茎类蔬菜中的最大残留限量值为0.2 mg/kg。
白酒检出质量指标与标签标示值不符问题
不合格食品中，有2批次白酒检出质量指标与标签标示值不符问题，分别为：哈尔滨市香坊区鹏越酒水批发部销售的、标称哈尔滨市道里区田家烧锅酿酒厂生产的老知青酒52%vol；双鸭山市宝清县抱诚白酒加工厂生产的白酒50%vol，均检出酒精度检测值不符合产品标签标示要求。
酒精度即酒中乙醇浓度（体积百分比），是指在20℃时，100毫升酒中含有乙醇的毫升数。酒精度是酒类产品的一个重要的质量指标，不达标会影响酒的品质。造成酒精度不合格的原因可能是生产企业生产工艺控制不当、检验能力不足导致酒精度出现偏差，也可能是包装不严、贮运不当而使乙醇挥发，导致酒精度降低，还有可能是企业为降低成本，用低度酒冒充高度酒。
对抽检中发现的不合格食品，黑龙江省市场监督管理局已责成辖区市场监管部门立即组织开展核查处置工作，及时查清产品流向，采取下架、召回等风险控制措施，对违法违规行为依法查处，并将采取的风险防控措施和核查处置情况向社会公开。
黑龙江省市场监督管理局关于8批次食品不合格情况的通告（2022年第51期）不合格样品信息（略）。
（来源：黑龙江省市场监督管理局）
2022年黑龙江省“安全用药月”启动
2022-11-27 来源：东北网-黑龙江频道
东北网11月27日讯(记者 王亮) 11月27日，由黑龙江省药品监督管理局主办，黑龙江省医药零售行业协会承办的2022年黑龙江省“安全用药月”启动仪式暨第三届药品安全论坛在哈尔滨举办。启动仪式上，省药监局党组书记、局长李劲松致辞，省市场监督管理局党组书记、局长郑大光宣布黑龙江省“安全用药月”活动正式启动。启动仪式由黑龙江省医药零售行业协会秘书长王力主持。根据省疫情防控工作要求，启动仪式采取提前录播、线上直播形式，全省共4万余人在线即时收看。
全国“安全用药月”活动至今已举办了15年，2022年“安全用药月”的主题是“安全用药、同心同行”，活动时间为11月中旬至12月中旬。
李劲松在致辞中强调，2022年是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，全省药监系统全面学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记“四个最严”要求，牢记人民健康是“国之大者”，持续加强药品全生命周期各环节动态监管，切实保障人民群众用药安全有效可及，推动医药产业高质量发展。保障药品安全既是药品监管部门的主责主业，也是广大药品生产经营企业、医疗机构和行业协会的共同责任。通过组织丰富多彩的活动形式，让安全用药理念深入人心，为人民日益增长的安全用药需求提供科学指导，普及用药常识，提高公众素养。希望全省各级药品监管部门、行业协会、企业积极参与、协同发力，更好保护和促进人民群众身体健康，努力成为群众性药品监管和法规宣传的践行者，推动形成社会共治的良好局面，更好服务和推动龙江医药产业高质量发展。
哈尔滨三联药业质量负责人朱自红、哈药集团人民同泰医药股份有限公司总经理朱卫东分别代表生产和流通企业发言，从源头和流通环节再次强调了安全用药的重要意义。第四届全国最美药师候选人、哈尔滨市建国医药连锁质量负责人许军辉代表全省执业药师宣读倡议书，省医药零售行业协会会长张东风代表药品零售行业宣读安全用药承诺书。启动仪式上还通过视频形式对近年来安全用药月活动进行回顾、对药品监管工作成果宣传展示，发布了2022年公众十大用药提示。省药监局综合执法监督局副局长刘新春结合全省监管工作常见的问题，监管部门和全社会如何同心同行保障人民群众用药安全做了《新形势下药品监管政策与违法处理》的论坛分享。
今年黑龙江省“安全用药月”采取线上线下同步推进的方式，将重点组织开展第二届黑龙江省安全用药有奖知识竞赛、“中国药师周”系列科普公益活动、“安全用药、健康成长”儿童药品科普体验之旅、“安全用药龙江行”、药品安全知识系列科普、“药知道”系列微视频宣传、寻找身边最美执业药师等活动。（责任编辑：李澄）
审核：海军 供稿：科技参考部 编辑：马向东