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第三十五期舆情简报•社会视野
发布时间：2022-09-29
哈尔滨市纪委监委：开展公职人员勾结“黑中介”问题专项整治
2022-09-26 来源： 腾讯网
“清廉冰城”微信公众号9月26日消息，为深入贯彻落实省委、省纪委监委和市委关于加强能力作风建设、优化营商环境，持续整治群众身边“微腐败”、维护群众利益的有关要求，聚焦解决群众反映最强烈、市场主体最困扰、制约发展最突出问题，市纪委监委决定在全市集中开展公职人员勾结“黑中介”问题专项整治。现广泛征集相关问题线索，接受社会和群众监督举报。
一、专项整治时间
2022年9月至12月。
二、专项整治重点
（一）公安交管方面。重点整治公安交警（辅警）在办理机动车辆登记检验、驾照考验、违法处罚、事故处理等业务过程中，与“黑中介”相互勾结、暗箱操作、弄虚作假、滥用职权，谋取利益或对驾校、机动车登记服务站等中介服务机构监管不力等问题。
（二）住房和城乡建设方面。重点整治住建、住房公积金、不动产登记交易等行业部门公职人员在办理各类行政许可、房地产开发和建筑企业资质认定、提取住房公积金、房屋产权交易抵押等业务过程中，为“黑中介”揽业务、办快件、违规操作、谋取利益等问题。
（三）市场监督管理方面。重点整治市场监督管理、商务、生态环境等部门公职人员在办理工商登记、证照审批、车辆尾气检测等业务过程中，通过刁难、暗示、推荐、指定等方式，帮助“黑中介”进行有偿代理、违规审批、谋取利益或对二手车交易市场等中介服务机构监管不力等问题。
（四）人力资源与社保、医保方面。重点整治人社、医保等行业部门公职人员在办理社会保险、医疗保险、就业服务等业务过程中，与“黑中介”相互勾结、弄虚作假、违规操作、谋取利益等问题。
（五）其他方面。重点纠治市民大厦和各区、县（市）综合实体政务大厅等窗口单位审批流程繁琐、服务质效不优，催生代办中介问题；重点整治行政审批工作人员勾结“黑中介”，变相勒拿卡要、收受好处、弄虚作假、违规办事等问题。
三、受理方式
来信举报地址：哈尔滨市道里区森林街35号市纪委监委信访室
举报网站：
https://heilongjiang.12388.gov.cn/harbinshi/
举报电话：0451-12388
群众来访接待地址： 哈尔滨市南岗区文昌街26号市信访局市纪委监委接待窗口 （来源：界面新闻）
发布会直击｜黑龙江：持续深化党风廉政建设和反腐败斗争 让党在龙江的执政根基更加巩固坚实
2022-09-15 来源：东北网-黑龙江频道
东北网9月15日讯 (记者 许诺) 15日，由黑龙江省委宣传部主办的“黑龙江省‘非凡十年’主题系列新闻发布会”第七场召开。会上，黑龙江省纪律检查委员会副书记、省监察委员会副主任姜宏伟表示，全省纪检监察机关坚守职责定位，强化使命担当，持续深化党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为龙江全面振兴全方位振兴提供有力保障。
这十年，黑龙江省坚决扛起“两个维护”重大政治责任，确保党中央决策部署在龙江落实见效。全省纪检监察机关聚焦“两个维护”强化政治监督，督促各级党组织和党员干部坚决做到“五个必须”、严防“七个有之”，严肃查处对党不忠诚不老实的“两面派”“两面人”。围绕贯彻新发展理念、服务和融入构建新发展格局、推动高质量发展，以及东北全面振兴全方位振兴、统筹疫情防控和经济社会发展等战略任务，跟进监督、全程监督、精准监督，确保党中央政令畅通、令行禁止。协助省委持续推进政治生态建设，连续五年开展政治生态建设成效考核，健全通报反馈、约谈提醒、督促整改工作机制，政治生态呈现人心向顺、正气向上、持续向好的新气象。全省各级党组织和党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终忠诚核心、维护核心、紧跟核心，3100万龙江儿女“身在最北方、心向党中央”。
这十年，全省纪检监察机关一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。省委加强对反腐败工作全方位、全覆盖、全过程领导，准确把握腐败阶段性特征和变化趋势，始终以雷霆之势反腐惩恶，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。全省纪检监察机关运用“全周期管理”方式，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。强化不敢腐的震慑，坚持严的主基调不动摇，坚持受贿行贿一起查，坚持追逃防逃追赃不停步，持续深化政法、金融、国企、粮食购销等重点领域腐败治理，精准查处新型腐败、隐性腐败，党的十八大以来到今年7月底，全省共立案审查调查19.6万件，处分18.6万人，移送检察机关4886人；追回在逃人员213人、赃款4.7亿元。扎紧不能腐的笼子，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，发挥以案促改治本功能，做实做细查办案件“后半篇文章”，努力实现查处一起案件、完善一批制度、治理一个领域的综合效应。增强不想腐的自觉，认真落实党中央加强新时代廉洁文化建设的意见，协助省委制定具体工作措施，抓实政德教育、纪法教育、警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。
这十年，全省纪检监察机关驰而不息纠“四风”树新风，党风政风和社风民风焕然一新。全省纪检监察机关坚持党风党纪一起抓，打好每月公布查处数据、重要节点通报曝光、重点岗位约谈提醒、常态化监督检查“组合拳”，严肃查处享乐奢靡之风，深入整治形式主义官僚主义，扎实推进不良作风整治行动，深化风腐一体纠治，持续加固中央八项规定堤坝。开展优化营商环境专项监督，严肃查处群众和市场主体办事难等突出问题，以监督硬约束提升环境软实力。党的十八大以来到今年7月底，全省共查处违反中央八项规定精神问题4.3万个，给予党纪政务处分4万人，通报曝光典型案例3412起。
这十年，全省纪检监察机关深入整治群众身边“微腐败”，群众获得感幸福感安全感显著增强。省委践行以人民为中心的发展思想，认真回答好“人民就是江山、江山就是人民”的时代课题，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠治什么，以解民忧纾民怨暖民心的实际行动赢得群众信赖和支持。全省纪检监察机关坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，坚决向群众身边腐败和不正之风亮剑，全力护航脱贫攻坚和乡村振兴、让党的好政策更好惠及广大群众，常态长效“打伞破网”、还群众一片朗朗晴天，严惩房地产领域“蛀虫”、推动实现百姓住有安居，集中治理医保社保低保问题、斩断伸向群众“活命钱”的黑手，重拳整治殡葬领域乱象、让百姓不再堵心，开展中小学校“学生餐”专项整治、护住学生“小餐盘”，让群众感受到身边的事有人管、利益有人护。党的十八大以来到今年7月底，全省共查处群众身边腐败和作风问题6.3万个，给予党纪政务处分6.1万人，助力实现人民群众对美好生活的向往，党在龙江的执政根基更加巩固坚实。（责任编辑：王聪）
哈尔滨市开展专项整治 纠治不良作风
2022-08-31 来源：民主与法制网
黑龙江省哈尔滨市纪委监委持续推进不良作风专项整治工作，采取专门检查与机动抽查相结合、专项监督与日常监督相结合的方式，深入一线实地查访。图为该市纪委监委专项监督检查组在市民大厦了解窗口服务单位工作人员工作作风情况。
党的十八大以来，党中央发扬钉钉子精神加强作风建设，一锤接着一锤敲，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题突破，有力推动党风政风焕然一新。但同时也要清醒看到，不良作风积习甚深，具有反复性、顽固性，如果稍有松懈，就可能反弹回潮、卷土重来。黑龙江省哈尔滨市纪委监委以全省“能力作风建设年”活动为契机，切实扛起不良作风整治责任，向不良作风“亮剑”，向顽瘴痼疾“动刀”，推动全市深化机关能力作风建设，引导全体党员干部提升能力、转变作风。
靶向治理，严查群众身边腐败和不正之风
哈尔滨市纪委监委以开发区建设、公共资源交易、粮食购销等领域为重点，将不良作风整治与专项整治有机结合，靶向纠治作风顽疾，严肃查处了哈尔滨市原住房保障和房产管理局局长孔庆勋、哈尔滨企业信用融资担保集团有限公司原董事长王莉、哈尔滨市人防办原副主任宋泽刚等34名市管干部严重违纪违法问题。
以钉钉子精神纠治“四风”，必须坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。今年以来，哈尔滨市纪委监委聚焦落实“三新一高”、生态环保、疫情防控等重要部署要求，坚决整治推诿扯皮不作为、违反规律乱作为、装模作样假作为等形式主义、官僚主义问题，查处形式主义、官僚主义问题203起，批评教育帮助和处理310人，其中党纪政务处分257人，形成有力震慑，确保政令畅通。同时，紧盯重要时间节点，严格执纪执法，对违规收受礼品礼金、违规吃喝等群众深恶痛绝的作风顽疾露头就打、绝不姑息。
“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益。哈尔滨市纪委监委坚持人民群众反对什么、痛恨什么就坚决纠正和防范什么，部署开展“微腐败”专项治理，针对机关单位窗口服务情况、食品药品安全、医疗欺诈骗保、减税降费政策落实情况等开展专项整治，针对虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等群众身边的腐败和作风问题从严查处，推动利民政策落地、富民政策落实。
上下联动，凝聚整治不良作风合力
不良作风之弊非一日之寒，必须持之以恒、久久为功。哈尔滨市纪委监委坚持“开门”整治，利用报纸、电视、网站、微信公众号、滚动广告屏等媒介向社会公开征集不良作风问题线索。在市民大厦和18个县（市、区）政务服务大厅发放监督联系卡，接受社会监督举报。选取红光锅炉厂等25家企业设立营商环境“监督哨”，畅通诉求通道，对企业反映的知识产权保护、基础配套设施建设、惠企政策落实等问题跟进监督，帮助企业解决困难。
为推动行业部门自查自纠与纪检监察机关监督检查同频共振，哈尔滨市纪委监委通过加强日常监督、开展季度会商、深化专项检查、严肃查办案件等方式，督促市直部门全面检视本行业突出问题，以上率下整治行业不良作风，各市直部门单位自查出共性问题513个、个性问题69个。通过加强业务培训、优化服务流程、完善体制机制等方式，落实问题整改。
市区两级上下联动，先后成立91个专项监督检查组，以整治“庸懒散慢浮”为重点，启动“百日暗访”行动，紧盯行政审批、执法司法和窗口服务等重点部门、重点岗位，通过全流程监督、走访群众等方式，开展常态化监督检查，持续释放严的信号。
健全机制，拧紧作风建设责任链条
为拧紧作风建设“责任链”，让不良作风整治行动取得实效，哈尔滨市纪委监委将责任落实纳入全面从严治党主体责任清单、政治监督要点、“一把手”和领导班子监督重点，将整治行动细化分解为18项任务，逐项对标推进落实。
为推进整治行动走深走实，哈尔滨市纪委监委建立起一套切实可行的考核体系，结合实际分类建立考核指标，设计《不良作风整治基础工作量化考核记实表》，逐项列表统计、逐项对标考核，以“绣花功夫”倒逼责任落实落细、工作提档升级。
哈尔滨市纪委监委坚持查腐败案件时严查作风问题，明确对作风类问题线索优先研判、快速处置，对顶风违纪的严肃查办，对问题严重的“一案双查”。同时，按月公布“四风”查处数据，按季通报典型案例，形成持续震慑。截至目前，全市纪检监察机关已通报曝光不良作风问题162起。
为严防不良作风反弹回潮，哈尔滨市纪委监委深入查找监督盲区、制度短板，建立健全长效机制，扎紧扎牢制度笼子，切实解决系统性、深层次问题，以制度硬约束持续巩固整治成果。探索落实“一案三书三报告一建议”制度，深入剖析个案背后深层次问题，提出纪检监察建议156份。（来源：中央纪委国家监委网站） （责任编辑：安若梦）
哈市香坊区王兆纪工委筑牢廉洁文化墙 凝聚建设正能量
2022-07-05 来源： 网易
习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时强调，要加深对新形势下党风廉政建设的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平。其中，特别指出要“用廉洁文化滋养身心”。
哈尔滨市香坊区王兆纪工委为扎实推进新时代廉洁文化建设，切实开展好“能力作风建设年”活动，进一步增强我街党员干部的廉洁自律意识、提高拒腐防变能力，结合我街廉洁文化建设方案的具体内容，开展了“聆听廉政警言”、观看警示教育片《零容忍》、组织廉洁文化问卷调查等多项活动。
一、紧盯“关键少数”，警钟长鸣，聆听廉政警言，拧紧拒腐防变的思想发条
党风政风决定社风民风。廉洁文化建设首先要抓住党员领导干部这个“关键少数”，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的政治生态。为助推廉洁学习常态长效，在每日聆听廉政警言的同时，我街定期进行常态化学习，涵盖讲解《纪律检查工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《政务处分法》等党纪法规，剖析典型案例，使党风廉政学习潜移默化、润物无声融入日常。同时指导各社区开展专题教育、学习培训等，使常态化“廉洁中心”阵地有声，推动廉洁文化实用实效。
二、聚焦重点领域，分类施策，观看警示教育片《零容忍》，让清风廉韵更加浸润人心
分层分类、有的放矢，不断增强廉洁教育的针对性、实效性，用廉洁文化滋养身心，让清风廉韵更加浸润人心。6月10日，领导班子成员带领我街纪检干部观看教育警示片《零容忍》，进一步学习了习近平总书记关于党风廉政建设和廉洁文化建设重要论述，切实增强了廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的政治自觉和思想自觉。
三、面向广大党员干部群众，打造品牌，组织开展廉洁文化问卷，推广设置廉洁文化电脑屏保，弘扬崇廉拒腐的社会风尚
为进一步了解我街党员干部对于廉洁文化的认识与理解，按照区纪检委要求，组织全街党员干部认真填写调查问卷。同时，为进一步营造风清气正的办公环境，我街纪工委积极推广廉洁桌面和屏保。荷花、竹子寓义清正廉洁，再加入寓意深刻的勤政格言、廉洁警句等，图文并茂，时刻提醒干部职工积极履行职责，自觉防微杜渐，做到警钟长鸣，筑牢拒腐防变的“防火墙”。
全体党员干部要带头在工作上廉洁自律、在生活上勤俭节约，要公私分明、克己奉公、严格自律，共同写好“廉洁修身、廉洁齐家”这篇文章。
下一步，我街将继续创新党风廉政建设教育形式，拓展廉洁宣传阵地，通过廉洁学习、宣传教育等，推进我街廉洁文化建设走深走实。（来源：王兆动态） （港媒看龙江）
黑龙江省市场监督管理局相关处室深入一线“走流程” 提升服务办实事
2022-09-18 来源： 腾讯网
为贯彻落实黑龙江省市场监督管理局“能力作风建设年”活动部署要求，全面提升政务服务水平，助力优化营商环境，严格落实食品安全“微腐败”专项整治行动要求，进一步提升基层市场监管所办理食品经营许可的工作效能，9月15日下午，省局餐饮服务安全监督管理处主要负责人带领由相关工作人员组成的工作组，以普通办事人员的身份深入哈尔滨市南岗区王岗市场监管所体验办事流程。
在“走流程”过程中，针对食品小经营（校外托管机构）核准改备案和食品小经营告知承诺制等内容，“省、市、区、所”四级工作人员就做好《黑龙江省食品安全条例》贯彻落实、备案监管衔接、真心用情服务群众等进行了充分研讨。
从会议汇报、座谈交流、实地查看办事指南等情况看，南岗区王岗市场监管所克服工作人员少、城乡结合部餐饮从业人员素质参差不齐、不会网络操作等困难，积极为经营者热情服务，手把手指导食品经营许可申请，得到了省局的充分肯定。同时，省局还对其在依法监管、优化办理流程等方面，让人民群众“少跑路、一次办”，切实提升办事群众满意度，进行了业务指导和互动；对其提出的食品经营许可系统在维护时间、畅通使用以及在餐饮环节食品安全监管中遇到的困惑进行了解答。
省局工作组强调：
■一要建立健全机制，切实做好备案监管衔接联动。要结合属地实际，尽快建立健全食品小经营（不含小餐饮）备案和监管工作的衔接联动机制，在做好备案的同时，加强事中事后监管，强化监管责任落实，积极引导本辖区食品小经营（不含小餐饮）依法依规经营。要逐步形成监管长效机制，有效保障食品小经营（不含小餐饮）食品安全。
■二要坚持严格监管，切实提升依法依规监管水平。要严格依照《食品安全法》《食品安全法实施条例》《黑龙江省食品安全条例》等法律法规及《餐饮服务通用卫生规范》（GB 31654-2021）等食品安全国家标准，对辖区餐饮服务提供者进行监督管理，发现违法违规问题，要严肃依法查处。
三要强化服务品质，切实提升群众办事满意度。进一步完善便民服务设施，充分利用好基层市场监管所现有软硬件办公设备，提供更加高效、优质、细致、便捷的食品经营许可审批服务。（来源：黑龙江省市场监督管理局餐饮服务安全监督管理处、龙江市场监督） （市场信息报新闻快讯） （编辑：王欣）
黑龙江省市场监督管理局公布2022民生领域案件查办“铁拳”十大行动典型案例（第六批）
2022-09-07 来源： 网易
核心提示：黑龙江省市场监督管理局坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生领域突出问题，聚焦关系群众生命健康安全的重点商品，重拳出击，在全省范围内组织开展2022民生领域案件查办“铁拳”十大行动。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）
黑龙江省市场监督管理局坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生领域突出问题，聚焦关系群众生命健康安全的重点商品，重拳出击，在全省范围内组织开展2022民生领域案件查办“铁拳”十大行动。
现将第六批典型案例公布如下：
01.哈尔滨市市场监管局查处香坊区爱人成人日用品店经营添加药品的食品案
2022年 6月，哈尔滨市市场监管局与香坊公安分局联合开展保健食品专项检查，在香坊区爱人成人日用品店发现九头鸟速溶片、绿色伟哥、诺贝尔胶囊、戰狼、性动力、吉达伟哥、美国大阴茎、金牌玛卡、VIGORE等9个品种产品。经抽样检验，其销售的九头鸟速溶片、绿色伟哥、性动力、吉达伟哥、美国大阴茎、金牌玛卡、VIGORE等7个品种检出药品西地那非；诺贝尔胶囊检出药品西地那非和他达拉非；戰狼检出药品他达拉非。涉案产品共计204盒，货值金额10,300.00元。
当事人违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十八条之规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条、《刑法》第一百四十四条之规定，将哈尔滨市香坊区爱人成人日用品店涉嫌经营添加药品的食品案移送哈尔滨市公安局香坊分局。
02.牡丹江市市场监管局查处海林市柴河镇中兴冷饮厂生产不符合食品安全标准的食品和未按规定对生产的食品进行检验案
2022年4月，牡丹江市市场监管局综合行政执法支队先后接到关于海林市柴河镇中兴冷饮厂生产的东北老哈（原味）、东北老哈人家、东北老哈板（榴莲口味）、回味1969（木糖醇绿豆雪糕）、东北老哈人家等5批次冷冻饮品抽检不合格报告。
经查，该企业于2022年1月2日生产东北老哈（原味）（清型冰淇淋）206箱8034支，货值金额8034.00元；东北老哈人家213箱8520支，货值金额8520.00元；东北老哈板（榴莲口味）214箱8560支，货值金额8560.00元。于2022年1月4日生产回味1969（木糖醇绿豆雪糕）203箱6090支，货值金额6090.00元。2022年2月8日生产东北老哈人家212箱8480支，货值金额8480.00元。上述产品均已售出，货值金额合计39,684.00元，违法所得合计39,684.00元。
当事人违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十三）项和《中华人民共和国食品安全法》第五十二条之规定。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条、第一百二十六条和《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十七条之规定，给予其责令停产停业20天，没收违法所得39,684.00元，罚款793,680.00元，罚没款合计833,364.00元的行政处罚。
07.佳木斯市向阳区市场监管局查处姜某峰销售侵犯注册商标专用权的商品案
2022年6月16日，佳木斯市向阳区市场监管局对近江早市进行检查时，发现姜某峰销售的太太乐鸡精、红梅味精、王守义十三香、安琪酵母销售价格低于市场价格且没有进货手续。现场对当事人销售的333袋太太乐鸡精、412袋红梅味精、800盒王守义十三香、4776袋安琪酵母予以扣押。后经厂家鉴定，当事人所经销的上述商品为侵犯注册商标专用权的商品。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条之规定，将该案件移送向阳公安分局进一步调查处理。
08.鸡西市市场监管局查处超信餐饮有限公司发布违法广告案
2022年5月19日，鸡西市市场监管局接到举报，称“鸡西市超信餐饮有限公司通过抖音宣传自己产品，自称是”全市最低价“诱导消费者。
经查，当事人自2022年5月15日开始至案发时，在抖音和其经营场所发布”煮动力火锅出售呼伦贝尔鲜羔羊肉，全市最低价，鲜羊腿28.80元/斤，鲜羊排29.90元/斤“宣传广告。
当事人行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条之规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十七条之规定，责令当事人停止发布违法广告，罚款20,000.00元的行政处罚。（来源：黑龙江省市场监督管理局执法稽查局 日期：2022-09-07）
审核：海军 供稿：科技参考部 编辑：马向东