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第二十九期舆情简报•丁香瞭望角

发布时间：2020-06-24

 

 
 
 
哈尔滨网上政务服务能力稳居全国“第一梯队”
2020-06-21   来源：凤凰网-黑龙江频道
 
日前，由国务院办公厅电子政务办公室委托中央党校（国家行政学院）以“用户感知”方式采集数据，由企业和群众评判政务服务绩效，哈尔滨在新一轮国家级评价“大考”中再次脱颖而出。电子政务研究中心评估并编制的《省级政府和重点城市网上政务服务能力（政务服务“好差评”调查评估报告（2020）》发布，2019年度全国32个重点城市网上服务能力总体指数排名中，哈尔滨市稳居“第一梯队”，排名由2018年度的全国第十，跃升为第六。
 
总体而言，遵循“办事流程全国最优，办事要件全国最少”的总体思路，哈尔滨建立起“一网通办”的一体化政务服务平台，近1.5万件政务服务事项全面“触网”，逐步实现了从业务上网到服务上网，网上政务服务更规范，更标准，更便捷，并不断迭代创新，网办事项可追溯，可评价，持续打造“不打烊”的“数字政府”。网办事项439272件，办结420508件，办结率达95.73％，“不见面，网上办”渐成常态。
 
五项指标排名位居全国前列
 
日前，哈尔滨市民张女士通过政务服务网，申请进行中等职业学校教师资格认定。她的“用户感知”体验是，网上办事时限承诺很到位，怎么知道，就怎么办，审批流程随时可查。”非常便利，还能随时评价。”张女士由衷感慨。
 
据《省级政府和重点城市网上政务服务能力（政务服务“好差评”）调查评估报告（2020）》显示，哈尔滨市网上政务服务办事指南准确度（指南可办），在线处理成熟度（业务可办），在线服务绩效度（绩效可评），服务方式完备度（渠道可达性），服务事项覆盖度五大方面，指标排名进入全国前列。张女士的“用户感知”体验，正是这一成果的最好体现。
 
“以'用户感知'方式采集的数据为基础，梳理分析当前网上政务服务发展的总体情况，这种以事项处理结果为导向的评估方式，客观，准确地反映了各地网上政务服务的创新经验，哈尔滨市营商环境建设监督局局长孙蕊说，目前，哈尔滨市“一网通办”明确了政府权责，处理时限，因此流程可查，还发布了“好差评”机制，企业群众有事“网上办”，真正实现了“办事不求人”“最多跑一次”。
 
高标准起步网上政务实现“弯道超车”
 
2018年，哈尔滨市提出“对标全国最优”，发力“互联网+政务服务”，深化“放管服”改革。“高标准起步，助力哈尔滨在一体化政务服务平台建设以及网上政务服务能力方面，实现了弯道超车。”哈市营商环境建设监督局政务数据建设处负责人张晓多说。
 
近两三年间，按照“办事流程全国最优，办事要件全国最少”的总思路，对照杭州，深圳等最优指标，哈尔滨市将政务服务事项分解并逐一制定标准化，规范化服务指南，同时建设哈尔滨市政工程服务网及APP手机端，建成市，区（县），街道（乡镇）三级政务服务一体化网络。
 
截至目前，哈市1.5万余个政务服务事项实现“一网通办”，形成了线下跑一次，线上不见面，线上线高度高度融合，高效快捷的政务服务体系。
 
为提升网办体验度，哈市各部门大力协同，发力突破“信息孤岛”，建设数据共享平台。哈市公安局探索推进政务服务网与公安专网业务协同数据共享，依托网络边界，利用电子证照可为核查数据1300余万条，涉及全市数十万人。哈市民政局共享婚姻数据，市不动产中心，市公积金中心在处理业务过程中核查核验，提高了业务处理效率。
 
据统计，截至目前，企业基本信息，身份信息，学历信息，婚姻信息等80余类政务数据在“市政务数据共享平台”实现共享。
 
今年开始，哈市将“好差评”机制发布网上政务服务平台，审批事项线上讨论，过程可查，结果跟踪，事后好差评，后续跟进服务，在线上与企业人群形成良性互动，让更多人在应用中意识到“互联网+”的魅力。
 
创新引领让政务服务更加便捷高效
 
登录哈尔滨政务服务APP，完成注册后，点击“我的卡证”栏目，身份证，驾驶证，婚姻登记，住房公积金等个人卡证，信息一目了然……这是依托“一网通办”，哈市正在发力建设的“一人一档，一企一档”的应用场景。不久，企业，个人进行审批事项，将无需提供相关要件，进入哈尔滨政务服务APP，信息可查可用可共享。
 
“今年，我们以创新为引领，力争让基于区块链技术的政务服务数据平台，将其归集的数据超过80％，服务于各类政务审批事项，达到'网络通，数据通，业务通'，高频应用数据全部实现共享。”张晓多说。
 
据了解，根据此次国家级评估，哈尔滨市在协同处理，主题集成服务，特色等服务创新度，进驻部门和基层覆盖等完备程度等方面，与先进城市还有一定差距，从而为着力点，哈市将在“一网通办”的迭代创新中，持续聚焦发力。
 
近期，哈市将完成高层民生事项的“一件事”一次办改革，以人群和企业眼中的“一件事”为出发点，进行梳理整合，流程再造，让群众“跑一次”可以办成整件事。（韩波  马智博）（来源：黑龙江日报）
 
 
 
哈尔滨银行推出“科技贷”扶持小微企业发展
2020-06-19   来源：新浪网
 
近日，哈尔滨银行与哈尔滨市科技局下属的哈尔滨科创融资担保有限公司合作推出“科技贷”，共同为科技型企业融资打通渠道，降低企业融资成本。
 
据了解，黑龙江惠达科技发展有限公司是农业科技公司，是我省首批疫情防控重点保障企业，其自主研发的产品科技水平国内领先，市场增速很快，发展所需资金不断增加。哈尔滨银行新区科技专业支行急企业所急，与哈尔滨科创融资担保有限公司通力合作，通过知识产权反担保形式为其提供信贷资金支持，于近日发放300万元“科技贷”，为企业节省一半的担保费用，减少1.5倍的利息支出。黑龙江立高科技股份有限公司由于受到拓宽市场份额以及疫情等因素影响，急需资金支持。该行为其开辟金融服务绿色通道，仅用3天时间即完成贷款审批，发放500万元“科技贷”，将该企业综合融资成本降至历史最低水平。（来源：黑龙江日报）
 
 
 
哈尔滨高二年级复课！错时上下学 拆分小班线上线下授课
2020-06-08   来源：搜狐网
 
复学复课 【哈尔滨高二年级复课！错时上下学 拆分小班线上线下授课】 8日早7时许，哈市各中学的高二年级学生开始陆续入校。记者从哈尔滨市第一中学、第六中学了解到，对高二年级复课的防疫要求同高三年级一样，戴口罩、测温、手消“三件宝”不可少。每个班级都被拆分为A、B班，错时上下学，小班额授课，拆分后的班额控制在25人左右。授课采取线上线下相结合的方式，每个班级每天有一半的课时线下上课，另一半课时同步线上直播。同学们从家里出发以前先在家里自测体温，入校大门口进行二次红外线测温，进入班级用测温枪再进行第三次测温。如果发现有体温异常的学生，即启动应急预案，隔离送医。7时35分，哈尔滨市第六中学高二学年的复学第一课正式开始。高二的同学们在教室里参加了本学期第一次校园升旗仪式。大课间休息时间，每个班级都有指定的活动区域，禁止剧烈运动。哈六中高二学年主任刘红霞告诉记者，班级拆分成A、B班后，线下课堂上课的时间也采取上下午错时上课的方式，这样学生可以不必在校用餐，有效避免了交叉感染。中午12时许，上午返校复课的同学们开始错时有序离校，每个班级都有指定的路线，防止人员聚集。（来源：光明网）
 
 
 
黑龙江哈尔滨道外分局多措并举为“地摊经济”发展保驾护航
2020-06-09   来源：搜狐网
 
为释放“地摊经济”活力，繁荣市场经济，近日，哈尔滨市公安局道外分局主动承接、积极作为，立足全区98个马路摊区，采取“对内，与治安、巡警、派出所、交警四联动;对外，与城管局、执法局、市场监督管理局、街道办事处(乡、镇)四联动”的方式，全力配合有关部门规范马路摊区对人员密集的市场摊区进行人员限流疏导，对无序经营的商贩进行有序引导和规范，把保民生、防聚集、护环境落到实处。
 
根据辖区摊点摊区分布、人流车流量及社会治安情况，道外警方优化警力配置，划定巡逻区域，确定责任区民警，落实工作责任，协同城管部门科学设置隔离栏等安全设施，加强经营高峰时段巡逻管控力度和巡逻频次，做到见警灯、见警力，切实提升“地摊经济”经营者、消费者的安全感。
 
执勤民警在切实维护经营者合法权益的同时，加大管控力度，对摊点防疫措施不到位、油烟污染、噪音扰民、乱倾乱倒、占用消防通道等行为及时进行整治,全力创造良好消费环境。
 
结合当前经济形势和治安隐患，执勤警力在各摊点摊区组织开展有针对性的防盗、防骗、防火等安全常识宣传，及时发布治安预警信息，不断提高经营者和广大群众的安全防范意识。同时，快速受理、积极化解买卖经营过程中产生的各类矛盾和治安纠纷。
 
针对辖区失业困难群众，道外警方组织民警上门普及国家法律法规和相关扶持政策，为辖区群众提供法律咨询和帮助救助便民服务，积极引导辖区群众通过摆摊设点等渠道灵活就业、自食其力，帮助解决实际困难。
 
 
 
东北农业大学专家到哈尔滨市香坊区朝阳镇为村民指导农业技术
2020-06-03   来源：中国网
 
6月2日，东北农业大学玉米专家李显君博士、蔬菜专家李桂英教授、东北农业大学老科协王成贵会长、张俐秘书长、香坊区老科协刘银杰会长到朝阳镇东升村种植大户指导农业技术工作。香坊区科协、朝阳镇科协干部陪同。
 
首先，东北农业大学玉米专家李显君博士到玉米种植大户高峰家实地指导，并指出苗厚等问题。提出改进建议及指导意见。玉米种植大户高峰改进农业机械，提高产量、创新技术等方式得到李博士表扬，希望以后农民和科协以后高度合作配合，使农业发展更进一步。
 
对于蔬菜、瓜果等农业问题。李教授提出因地制宜提出改进方法，注意二次掐尖控制住时间。并表扬赵文革家通过几十年的种植经验不断摸索创新，总结出新一代的种植方法采取保温、保湿等措施防止水分流失，并且采取轮作播种，增加产量。保证一枝三叶，每颗秧成熟7-8个瓜，增产增收。
 
区科协指出下一步重点注册东升村两个合作社商标，并建立蔬菜大棚。
 
为更好地培育农产品，朝阳镇将持续关注种植户的种植情况，并围绕种植需求提供技术服务，积极帮助种植户解决生产技术难题，提高种植户的种植水平，助力种植户增收致富。（刘欣）
 
 
 
哈尔滨市恢复机动车驾驶人考试业务
2020-06-15   来源：东北网-黑龙江频道
 
　　东北网6月15日讯 (吴凡 记者 陈南竹)  15日，哈尔滨市全面有序恢复机动车驾驶人考试业务，许多在网上完成预约的考生当天参加各相关科目的考试。交警部门采取多项安全防控措施，营造最为安全、有序的考试环境。
 
　　考场纪律、安全防控统筹兼顾，确保考生安全放心参考
 
　　9时30分，记者来到了中电巨鹰社会化考场，发现不论是在室内还是室外，包括“科目一、科目二、科目三道路驾驶技能、科目三安全文明常识”在内的各科目的考试都在紧张有序地进行。
 
　　在理论考试区域，许多考生已经按照预约时间提前到达考场，并经扫码、测温、金属探测棒检测合格后，听从考场工作人员的指挥，在候考厅休息间以分散就座。
 
　　此后，考生一个接一个被点名后引导进入考场，并经由电脑随机安排座位。
 
　　考试用车被重点“照顾”，免除考生后顾之忧
 
　　在对科目二、科目三考试场地的采访中，记者发现考试用车成为了重点消杀的对象，每当有人员上车或下车时，工作人员都会在交警考试员的监督指导下将车门把手、方向盘、档杆、驾驶室等部位、区域进行重点消杀，以确保下一个参考者能够安全放心使用。
 
　　交警推出便民新举措，扫码后驾驶证可快递到家
 
　　交警部门全力推行“放管服”各项便民举措，为考生提供各类便捷服务。
 
　　6月10日，李女士联系驾校进行网上考试预约，顺利通过了当天的科目三安全文明常识考试。刚完成驾驶人宣誓后就告知可以扫二维码，交警支队考试中心就会将24小时内制作完成的驾驶证。
 
　　据了解，这是交警部门推出的又一项便民新举措。
 
 
审核：海军   供稿：科技参考部   编辑：马向东